С 1 ноября вступил в силу так называемый Закон О суверенном Интернете, вызвавший множество обсуждений в обществе. Новосибирские программисты, блогеры и бизнесмены вместе с корреспондентом АиФ на Оби разбирались, так ли страшен черт, как его малюют.
Законопроект О внесении изменений в Федеральный закон О связи“ и Федеральный закон Об информации, информационных технологиях и о защите информации“, который обыватели прозвали законом о суверенном интернете“, вызвал бурные обсуждения ещё в 2018 году. Владимир Путин подписал документ 1 мая 2019 года. С 1 ноября он вступил в силу. Закон обязывает операторов связи устанавливать специальные технические средства, которые будут ограничивать распространение запрещённых в России данных и фильтровать трафик. В случае реальной угрозы Роскомнадзор возьмёт управление Рунетом в свои руки. Официально цель закона — защитить российский Интернет от внешних угроз, которые нарастают.
Не болтай!
Россия — далеко не первая страна, решившая вырваться из Всемирной паутины и создать свою. Свой внутренний Интернет, не соединённый с Всемирной сетью, действует в Китае, Северной Корее, Мьянме, Венесуэле, Иране, Индии, Тунисе, на Кубе и в Сирии.
Бывшая братская страна Туркменистан тоже отказалась от международного Интернета и пользуется Сетью только внутри страны.
В Китае действует довольно жёсткая интернет-цензура — специально разработанная программа Золотой щит“, блокирующая сайты по определённым ключевым словам, а также ряд популярных ресурсов — таких, как Твиттер или Фейсбук.
Новосибирский программист Александр Архипов объясняет, как будет работать система: В случае поступления на e-mail, предположим, директора торгового центра сообщения о минировании, тот должен будет сообщить об этом в ФСБ. Сотрудники спецслужбы, в свою очередь, обратятся к оператору связи, предоставляющему услуги электронной почты, который блокирует почтовый ящик — источник незаконной рассылки.
Однако некоторые блогеры и пользователи соцсетей сразу увидели в законе попытки покушения на личные свободы граждан и начали проводить параллели с временами СССР, когда люди опасались говорить о политике в личной переписке или рассказывать анекдоты определённого содержания в кругу малознакомых людей.
Впрочем, их оппоненты считают, что контроль со стороны государства, побуждающий граждан к осмотрительному и разумному поведению, — это скорее благо, нежели зло. Я бы очень обрадовалась, если б Интернет вообще запретили, — говорит жительница Новосибирска Валентина Парамонова. — Моя дочь-подросток целыми днями сидит в Сети, и я очень боюсь, что она случайно набредёт на какие-нибудь сообщества типа синих китов“ или розовых пони“. Сколько детей уже погибли в этих самоубийственных играх! В газетах каждый день пишут про то, как наши девочки через соцсети знакомятся с террористами и уезжают в азиатские страны воевать с неверными“, а на самом деле — с Россией. И, кстати, все бархатные“ революции, произошедшие в мире в последнее время и не принёсшие ничего хорошего тем странам, в которых они случились, тоже готовились через соцсети. Поэтому я считаю, что государство должно защищать себя и своих граждан — контролировать трафик, отсекать вредоносный контент и наказывать тех, кто его распространяет“.
Что касается вмешательства в личную жизнь посредством контроля над соцсетями и мессенджерами, то здесь, по мнению руководителя компании DSO-консалтинг Сергея Дьячкова, каждый должен отдавать себе отчёт в том, что есть вещи, которые говорить не надо“. Новые требования закона об обязательной идентификации пользователей остановит тех, кто любит публиковать оскорбительные комментарии, размещать нецензурные посты и антиобщественные призывы.
На самом деле опытные пользователи давно знают, что любая информация, выложенная в Сеть, рано или поздно перестаёт быть конфиденциальной. Просто теперь этот факт прописан в законе.
Скоро подорожает?
Люди, использующие Интернет не для развлечения, а для работы, опасаются другого — в процессе монтажа нового оборудования в системе могут быть сбои, которые негативно повлияют на бизнес. Ведь сейчас все деловые коммуникации — сделки, переговоры — идут через Всемирную сеть.
Для отдельных субъектов бизнеса закрытие иностранных доменов может оказаться смертельным. Кстати, это может случиться не только с подачи государственных силовых структур, но и, что гораздо более вероятно, вследствие иностранных санкций. В последнем случае ущерб государства будет исчисляться триллионами рублей. Собственно, на предотвращение такой ситуации и направлены усилия создателей суверенного Интернета“. Сейчас мы завязаны на Всемирную сеть. Наш домен находится за рубежом. Если его закроют, это создаст большие проблемы для нас“, — говорит учредитель одного из новосибирских СМИ Александр Баянов.
Впрочем, вероятность того, что в России реально отрубят“ Интернет, ничтожно мала. А вот то, что в ближайшее время он подорожает — очень даже может быть.
На реализацию закона планируется потратить не менее 30 миллиардов рублей. При этом есть инсайдерская информация, что эта сумма может возрасти и до 50 миллиардов.
Мнение власти
Рунет нуждается в защите
Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас:
— Закон не об ограничениях, а о защите Рунета. Он предусматривает поставку за государственный счёт оборудования операторам, которое обеспечит устойчивость российскому сегменту Интернета в случае внешней угрозы. В частности, угрозы внешнего отключения. Это уже было реализовано США в Сирии. Мы знаем примеры в других странах, когда в результате хакерских атак выходили из строя стратегические объекты. Это может привести не только к материальным убыткам, но и к человеческим жертвам. В России Интернет задействован во многих отраслях экономики. Сейчас у наших заклятых друзей“ есть возможность повернуть некий ключ и вырубить эти отрасли. У нас должна быть возможность существенную часть этого сегмента сохранить и оставить в рабочем состоянии.
Мнение эксперта
Отвечать за базар“
Юрист, преподаватель кафедры права НГУ Константин Зиновьев:
— Любое государство содержит элементы насилия над личностью. Без определённых норм и правил — таких, как Уголовный кодекс, Правила дорожного движения, — не может существовать общество. Каждый из нас останавливается на красный сигнал светофора и не выходит на митинги против ПДД. Один из таких элементов насилия над личностью ради безопасности общества — контроль трафика в Интернете. До недавнего времени в Сети не было никаких законов и народ самовыражался по принципу кто во что горазд“, не опасаясь никакой ответственности, что называется, за базар“. Я с нетерпением жду, когда будет введена идентификация субъектов в Сети. Это будет большой шаг вперёд на пути защиты авторских прав, чести и достоинства. Я на сто процентов уверен, что организованное интернет-пространство лучше, чем броуновское движение во Всемирной сети.
Жить по закону
Блогер Сева Мокин:
— Готов согласиться с тем, что любое государство в определённой степени ущемляет свободу граждан. Если этого не происходит, то на смену государственному устройству приходит анархия. Поэтому я не вижу большого греха в том, что делает государство сейчас, и не согласен с теми, кто кричит о закручивании гаек“ и возвращении тоталитаризма.
Я работаю в Интернете и меня напрямую касается принятый закон. Я против того, чтобы меня оскорбляли в Сети и не хочу гоняться с молотком за теми, кто пишет гнусные посты. Я хочу, чтобы этих людей наказывали по закону. А для этого нужно, чтобы каждый пользователь Интернета был идентифицирован.
Думаю, что рядовые пользователи Интернета, которые соблюдают правила общения, не заметят особых изменений в своей жизни в связи с принятием нового закона. А вот политики и другие публичные персоны, которые точно так же, как рядовые граждане, пользуются соцсетями и мессенджерами и иногда позволяют себе лишнее, могут, что называется, сесть в калошу“.
Справка
Интернет зародился в оборонном ведомстве США. В 1957 году было принято решение начать разработки надёжных систем передачи информации и связи на тот случай, если возникнет какая-либо опасность извне. В DARPA (американское агентство по перспективным научно-исследовательским разработкам обороны) было предложено в этом качестве использовать компьютерные сети. Это и стало большим стартом целой информационной сферы. Конечно же, сеть Интернет.