29.11.2017 | Принята Ашхабадская Декларация Конференции Энергетической Хартии

В столице продолжила работу 28-я сессия Конференции Энергетической Хартии, проводимая в рамках председательства Туркменистана в этой международной организации. Как уже сообщалось, в форуме принимают участие делегаты из 52 государств Австрии, Афганистана, Азербайджана, Армении, Беларуси, Бангладеш, Великобритании, Венгрии, Грузии, Гватемалы, Ирана, Испании, Иордании, Йемена, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Литвы, Монголии, Нидерландов, Норвегии, Румынии, Пакистана, Польши, США, Украины, Уганды, Чехии, Швейцарии, Японии и др. В их числе руководители и ведущие специалисты отраслевых министерств и ведомств, представители международных и региональных организаций, крупных энергетических компаний, отечественных и зарубежных СМИ. На повестку дня встречи вынесен широкий круг вопросов, касающихся международного сотрудничества в энергетической сфере. В частности, была заслушана информация о проведённой в 2017 году работе и планах на ближайшую перспективу Генерального секретаря Энергетической Хартии Урбана Руснака, а также руководителей Бюджетного комитета, Консультативной группы по промышленности, Групп по стратегии и по реализации Энергохартии. Кроме того, в ходе уставной части сессии рассматривался ряд организационных вопросов, был представлен доклад экспертов Оценка инвестиционных рисков в энергетическом секторе, утверждён список стран-председателей Конференции Энергетической Хартии в 20182020 годах. Обсуждался ход реализации Программы международной технической помощи EU4Energy, которая финансируется Европейским Союзом и выполняется Международным Энергетическим Агентством (МЭА), Секретариатом Энергетического Сообщества и Секретариатом Энергетической Хартии. Основная цель данной программы, охватывающей страны Восточного партнёрства и Центральной Азии совершенствование законодательства в газовом и электроэнергетическом секторах, в сфере энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ). На сегодняшнем заседании, проводимом в рамках министерской части 28-й сессии, были подведены предварительные итоги председательства Туркменистана на Конференции по Энергетической Хартии в 2017 году. Как отмечалось, возглавив работу этой международной организации, наша страна сосредоточила свои усилия на практической реализации международных инициатив Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в области обеспечения глобальной энергетической безопасности как неотъемлемого фактора всеобщего устойчивого развития. Одной из основных целей проводимой на данном направлении работы является выработка новых моделей сотрудничества, призванных превратить многосторонний энергетический диалог в движущую силу мирового развития на основе баланса интересов всех его участников, ответственного и бережного отношения к природным ресурсам, экологии, учета широкого общественного мнения, ориентированного на справедливое распределение благ, которые несут источники энергии и их потребление. В этом плане значимым шагом стал Форум Международной Энергетической Хартии На пути к Многостороннему рамочному соглашению по транзиту энергоресурсов, проведённый в Ашхабаде в мае этого года при участии министров, высокопоставленных должностных лиц и представителей международных организаций, энергетических компаний и научно-исследовательских учреждений. Встреча позволила определить круг конкретных вопросов и проблем, связанных с международными поставками энергоносителей, и возможных альтернативных решений, отражающих потребности стран-членов Энергетической Хартии. К ней был приурочен международный медиафорум, организованный Министерством иностранных дел Туркменистана. Заключительный документ Ашхабадского форума был опубликован на официальных языках Организации Объединенных Наций в качестве официального документа 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Среди других мероприятий состоявшиеся в Гонконге и Ашхабаде заседания Целевой группы Энергетической Хартии по региональному энергетическому сотрудничеству, в том числе в Центральной и Южной Азии, рабочие встречи и совещания, проведённые Секретариатом Энергетической Хартии в столице Бельгии Брюсселе, на которых активно обсуждались такие темы, как защита и поощрение иностранных инвестиций в энергетику, транзит энергоресурсов, энергоэффективность и т.д. Отмечалось также, что в период председательствования Туркменистана на Конференции по Энергетической Хартии значительно расширился географический охват Международной Энергетической Хартии (МЭХ), которую подписали ещё семь государств Нигерия, Кения, Буркина Фасо, Мали, Объединённые Арабские Эмираты, Панама и Гамбия. В прозвучавших на сессии докладах Генерального секретаря Международной Энергетической Хартии Урбана Руснака, Генерального секретаря Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Томаса Гремингера, вице-премьер-министра, министра иностранных дел Грузии Михеила Джанелидзе, Государственного секретаря министерства энергетики Румынии Юлиана-Роберта Тудораче и других зарубежных участников форума были детально освещены такие инициированные туркменской стороной темы, как Мобилизация инвестиций для устойчивой энергетики будущего, Модернизация Договора к Энергетической Хартии, Диверсификация источников энергетических ресурсов и маршрутов их поставок на международные энергетические рынки. Как подчёркивали выступавшие, укрепление позиций глобальной экономики напрямую зависит от устойчивости мировой энергетики. Наличие широкого доступа к недорогим, надёжным, современным источникам энергии имеет решающее значение для поступательного развития всех стран, благополучия их народов. На достижение этой Цели третьего тысячелетия направлены усилия международного сообщества, в том числе в соответствии с принятой ООН Повесткой дня в области развития на период до 2030 года. Благодаря стремительному технологическому прогрессу в последние годы в мире наблюдается высокий темп роста в области использования возобновляемых источников энергии, однако на рынке первичного потребления энергии нефть, газ и уголь всё ещё остаются основными видами топлива. Согласно статистическим данным, доля природного газа с каждым годом увеличивается. Вместе с тем, существует ряд сложностей по его транспортировке от производителя к потребителю. Политическая нестабильность в некоторых регионах планеты, экономическая конкуренция, киберугрозы и другие вызовы современности всё это взаимосвязано, создаёт определённые риски для инвестиций в энергетический сектор, обуславливая, как подчеркивает туркменский лидер Гурбангулы Бердымухамедов, необходимость выработки действенных, подкреплённых международным правом механизмов сотрудничества государств в данной сфере, формирования прочных, незыблемых и универсальных принципов, регулирующих ход глобального энергетического взаимодействия. В настоящее время Договор Энергетической Хартии (ДЭХ) является единственным многосторонним соглашением, которое нацелено на решение сложных политических, экономических и правовых проблем, связанных с транзитом энергоносителей. Положения Договора охватывают пять основных направлений: защита и поощрение иностранных инвестиций в энергетику; свободная торговля энергетическими материалами, продуктами и связанным с энергетикой оборудованием; свобода энергетического транзита по трубопроводам и сетям; сокращение неблагоприятного воздействия энергетического цикла на окружающую среду и повышение энергоэффективности; механизм разрешения споров между государствами или между инвестором и государством. Вместе с тем, разработанный около 25 лет назад ДЭХ уже не отвечает требованиям сегодняшнего, а тем более - завтрашнего дня. Исходя из этого, в 2015 году на состоявшейся в Гааге Министерской конференции более 70 государств, а также Европейский Союз и другие организации подписали Международную Энергетическую Хартию (МЭХ). Данный документ является политической декларацией, регламентирующей общие принципы и основные направления международного сотрудничества в области энергетики. Как сказал Генеральный секретарь Энергохартии Урбан Руснак, проводимые в эти дни в Ашхабаде политические консультации положили начало второй фазе модернизации Договора. В этом контексте участники встречи особо отмечали активное участие Туркменистана в решении актуальных задач современности. Для нашей страны стратегическим приоритетом обеспечения энергетической безопасности является диверсификация транспортной инфраструктуры, способной обеспечить доставку энергоресурсов на международные рынки за счёт создания разветвлённой и многовариантной трубопроводной системы. И это предполагает всестороннее развитие сотрудничества между странами-поставщиками энергоносителей, их транзитёрами и потребителями, а также с другими заинтересованными сторонами, международными организациями, в частности, ООН и Энергетической Хартией. На сессиях Генеральной Ассамблеи ООН Президент Гурбангулы Бердымухамедов неоднократно излагал позицию Туркменистана по обозначенным выше вопросам. Конструктивные инициативы туркменского лидера нашли полное понимание и поддержку мирового сообщества, что и было закреплено принятыми в 2008 и 2013 годах Резолюциями ООН Надёжный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества. Сегодня для обеспечения глобальной энергетической безопасности необходим комплексный подход к проблемам её решения. Другими словами, важно разработать политический формат взаимоотношений и механизм создания организационных условий для системного, профессионального обсуждения всего комплекса вопросов энергетической проблематики. В этой связи глава государства Гурбангулы Бердымухамедов предложил создать специальный орган - Энергетический совет ООН, а также экспертную группу при ООН по вопросам энергобезопасности. По мнению Туркменистана, ситуация, сложившаяся в настоящее время в этом секторе мировой экономики, диктует необходимость разработки и принятия соответствующей Конвенции ООН. По словам Генерального секретаря Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Томаса Гремингера, сегодня Туркменистан играет ключевую роль в решении задач устойчивого обеспечения энергоресурсами государств региона и, соответственно, укрепления их энергобезопасности. Нейтральный статус нашей страны объективно способствует продвижению политического диалога, укреплению мира и стабильности. В целом, энергетическая политика Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова нацелена на всестороннее и системное развитие топливно-энергетического комплекса, его диверсификацию и динамичную интеграцию в мировую энергосистему. Важным аспектом этой стратегии является расширение географии экспортных маршрутов поставок туркменских энергоносителей на мировые рынки. Четвёртая в мире по запасам природного газа, наша страна стремится внести свой вклад в глобальное устойчивое развитие человечества посредством обеспечения стабильных и надёжных поставок потребителям наиболее экологически чистого углеводородного сырья, содействуя повышению энергетической эффективности и снижению негативного воздействия на окружающую среду. Будучи расположенным в центре одного из крупнейших транспортных коридоров между Европой и Азией, Туркменистан не раз выступал инициатором ряда крупных международных и региональных проектов, призванных вывести экономическое и торговое сотрудничество между странами Центральной Азии и соседними регионами на качественно новый уровень. Уже сейчас он входит в число основных поставщиков природного газа на мировые рынки, в частности, в Китайскую Народную Республику. В данном контексте большое значение приобретает проект строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ), инициированный Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым. Данная газовая артерия позволит не только существенно нарастить экспортный потенциал нашей страны, но, главное, будет содействовать укреплению энергетической безопасности и экономической стабильности в регионе, создаст новые перспективы для развития международного сотрудничества в Азии. Строительство газопровода ТАПИ и вовлечение в международную энергетическую систему новых регионов и рынков даст дополнительный импульс промышленному производству в регионе и в мире, послужит развитию торговли, росту инвестиций, а также будет способствовать созданию новых рабочих мест. В свою очередь, это окажет ощутимое влияние на стабилизацию политической ситуации. В ряде докладов также отмечались большие перспективы, которые открывает проект строительства Транскаспийского газопровода. Энергетическая магистраль, по которой могут осуществляться поставки голубого топлива из Центральной Азии в Европу, может быть состыкована с газопроводом Восток-Запад, объединившем в единую систему газовые месторождения Туркменистана, а также с энергетической инфраструктурой Азербайджана и Грузии. Важными моментами сессии стало также обсуждение вопросов перехода стран-членов Энергетической Хартии к зелёной экономике, с учётом международных обязательств по смягчению последствий изменения климата и достижению Целей Устойчивого Развития, реализации проектов в области использования возобновляемых источников энергии, повышения энергоэффективности и др. При этом отмечалось, что хорошо работающий, прозрачный и конкурентный мировой газовый рынок, включая торговые хабы сжиженного природного газа, в предстоящие несколько десятилетий будет оказывать решающее влияние на развитие мировой энергетики. Резюмируя прозвучавшие выступления, Генеральный секретарь Энергетической Хартии Урбан Руснак подчеркнул плодотворный характер дискуссий, состоявшихся в рамках форума, на обсуждение которого были вынесены чрезвычайно важные для мирового сообщества вопросы. Подводя итоги 28-й сессии Конференции по Энергетической Хартии, её участники приняли Ашхабадскую Декларацию Международной Энергетической Хартии в качестве стратегического среднесрочного документа, в котором высоко оценили результаты председательства Туркменистана в данной организации, выразив Президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову искреннюю признательность за оказанное тёплое гостеприимство и высокий уровень организации нынешней важной встречи, придавшей новый импульс диалогу по проблемам обеспечения глобальной энергетической безопасности. По завершении заседания состоялась пресс-конференция с участием Генерального секретаря Международной Энергетической Хартии, представителей Туркменистана, а также Японии, исполнявшей функции председателя Конференции в 2016 году и Румынии, которая примет данную миссию в 2018 году. На 30 ноября для участников форума запланирована большая культурная программа, предусматривающая посещение Национального музея туркменского ковра, Государственного музея Государственного культурного центра и Международного конноспортивного комплекса. *** Сегодня же на полях форума состоялись встречи руководства МИД Туркменистана с вице-премьером Правительства, министром иностранных дел Грузии Михеилом Джанелидзе и с заместителем министра иностранных дел Японии по парламентским вопросам Хории Манабу. В ходе переговоров состоялся обмен мнениями по различным аспектам межгосударственных отношений, в том числе, взаимодействия по линии внешнеполитических ведомств, активизации торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей, дальнейшего развития сотрудничества в энергетической сфере.

Еще статьи по теме

Период председательства в ОЭС перешёл к Туркменистану
Гурбангулы Бердымухамедов представил приоритеты председательства Туркменистана в ОЭС
Президент Туркменистана принял участие в саммите ОЭС
Президент Туркменистана выступил на Саммите Организации экономического сотрудничества
Урбан Руснак: энергетическому сектору предстоит переход на новый вектор развития
Ведущие игроки нефтегазового рынка обсуждают векторы развития туркменского и мирового ТЭК
Стабильное сотрудничество в сфере энергетики тема международной конференции